政府信息公开
为更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织（以下简称公开权利人）获得政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》，结合人社工作实际，特编制本指南。
一、本单位负责政府信息公开事务的工作机构
工作机构：局法规科
办公地址：临夏市红园路288号州人力资源和社会保障局九楼907室。
联系电话：0930-6213703
传 真：0930-6227037
二、主动公开
（一）公开范围
临夏州人力资源和社会保障局信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开形式
对主动公开的政府信息，主要采取以下形式公开：
1、本单位门户网站，网址：rsj.linxia.gov.cn。
2、本单位新浪官方微博。
3、本单位宣传栏或宣传窗。
4、其他方式。
（三）公开时限
自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
（一）受理机构
本单位政府信息公开申请受理机构：局法规科
办公地址：临夏市红园路288号州人力资源和社会保障局九楼。
咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00，下午14:30-18:00（法定节假日、公休日除外）
咨询电话：0930-6213703
传真号码：0930-6227037
电子邮箱：lxzrsj01@163.com
邮政编码：731100
（二）公开范围
公开权利人需要本单位主动公开以外且不属于《条例》第十四条第四款不予公开的政府信息，可以申请获取。
（三）公开程序
1.申请的提出
申请人向本单位申请公开政府信息，应填写《临夏州人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理地点领取，也可以在临夏州政府门户网站（网址：www.linxia .gov.cn）或临夏州人力资源和社会保障局门户网站(rsj.linxia.gov.cn)上下载。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确，若有可能，请其提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2.申请方式
（1）通过互联网提出申请。申请人可以在临夏州政府门户网站或临夏州人社局门户网站政府公开信息申请系统上直接提出申请，也可下载《申请表》，填写后通过电子邮件方式提出申请。
（2）信函、传真申请。申请人可以通过信函方式提出申请，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，申请人通过传真方式提出申请的，请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
3.申请处理
（1）审查。
①我单位受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。
②申请人同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复部门不同，为提高效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。
（2）登记。对于《申请表》填写完整且公开权利人提供了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。
（3）答复。本单位受理机构收到申请之日起20个工作日内下列情形予以答复（特殊情况经审批可以延长20个工作日）：
①属于可以公开的政府信息，告知公开权利人获得信息的方式和途径。
②属于不予公开的政府信息，告知公开权利人不予公开的理由。
③不属于本单位的政府信息，告知公开权利人该政府信息的掌握机关及联系方式。
④申请公开的政府信息不存在的，告知公开权利人实际情况。
⑤申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
四、监督方式
公开权利人可就临夏州人力资源和社会保障局政府信息公开工作向本单位驻局纪检监察组申诉或投诉（联系电话：0930-6214327，办公地址：临夏市红园路288号州人力资源和社会保障局七楼。邮政编码：731100），也可以向纪检监察机关举报，还可以通过向临夏州人民政府行政复议，或向永靖县人民法院行政诉讼的方式解决。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于促进高质量充分就业重要讲话精神和视察甘肃重要讲话重要指示精神，落实党中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见以及省州各项就业工作决策部署，7月31日上午，康乐县2025年“百日千万招聘专项活动”暨支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目双向对接招聘活动在胭脂湖公园顺利举办。州人才交流服务中心主任马俊祥，县委常委、县政府副县长马志龙，州人才交流服务中心副主任张国海出席活动。
本次活动以“职引未来 筑梦青春”为主题，重点面向2025届高校毕业生及往届未就业高校毕业生，通过采取省级财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式，支持80名未就业普通高校毕业生到康乐县基层单位就业。同时兼顾农民工、城镇登记失业人员、脱贫劳动力以及就业困难人员等未就业群体，针对性提供了涵盖建筑、教育、医疗、农业、信息技术等多个领域的就业岗位。
为办好此次招聘活动，县人社局通过精准实施“1131”实名服务，以“大数据+铁脚板”方式提前走访调研，对全县企业的用工、劳动者求职情况进行摸底调查，精准掌握企业用工、群众就业需求，大力归集和发布就业岗位。活动共邀请到县内外51家用工单位、为各位参聘人员提供了159个就业岗位，计划招聘人数1581名。
本次招聘会创新采用“现场对接+直播带岗+网络招聘会”的立体化服务模式。现场设置了政策咨询、权益保障、求职登记等工作台，为企业和求职者提供全方位的就业服务，吸引了众多求职者和用人单位参与，现场气氛热烈。西北人才网直播带岗累计观看量突破7788人次，互动咨询超6000条，有效打破了地域限制，为无法到场的求职者提供了实时岗位推介与在线答疑服务。活动线上线下吸引了2000多人次进场求职，投递简历656份，初步达成就业意向369人。
下一步，县人社部门将以此次活动为契机，积极担当作为，通过“康乐就业”微信小程序、直播带岗、现场招聘会、人才夜市等方式，线上线下构建康乐大就业服务体系，全力做好稳就业、促就业服务，既为劳动者搭建便捷就业平台，也为用工企业营造优质营商环境。
为深入贯彻落实就业优先政策，拓宽零工群体就业渠道，近日，由积石山县人力资源和社会保障局主办的零工夜市在大禹广场顺利举办。此次活动以创新的“烟火夜市 + 就业服务”模式，将热闹的夜间经济与就业服务深度融合，为求职者和用工企业搭建了一个轻松、高效的对接平台 ，实现了岗位对接与政策宣传的“双推进”。
此次零工夜市提供的岗位类型丰富多样，覆盖了不同技能层次，充分满足了灵活就业群体多元化的就业需求。无论是有一技之长的技术工人，还是寻求简单临时工作的普通劳动者，都能在这里找到合适的岗位。现场为群众发放岗位宣传海报、万年历、政策信息等资料500余份。
活动现场工作人员穿梭在人群中，根据求职者的技能特长、就业意向，从岗位库中筛选匹配岗位，并现场完成信息登记与初步推荐，帮助求职者与企业实现高效对接 。据统计，现场共有26名求职者达成就业意向登记，后续市场专员将为他们提供“一对一”岗位匹配服务，持续跟进就业情况。
本次零工夜市采取线上线下双轨并行的模式，进一步扩大了服务覆盖面。除了现场热闹的招聘活动，同步开展的“直播带岗”活动也吸引了众多关注。通过县人社官方抖音号“积石就业”进行直播，主播化身“就业推介官”，以生动有趣的讲解和实时互动的形式，将优质岗位信息、就业政策精准推送给广大求职者 。直播过程中，主播详细解读每个岗位的要求、薪资待遇及报名流程，并邀请企业负责人在线答疑，及时解答零工群体关心的诸如“工作时间灵活性”“投递简历渠道”等问题。据统计，直播累计观看量达到2723人次，收到线上咨询67条 ，有效打破了地域限制，让就业服务触达更多人群，为求职者与企业搭建起一座便捷高效的沟通桥梁。
直播带岗
此次积石山县零工夜市的顺利举办，是县人社局积极探索“轻量级”就业服务模式的重要实践，为县域零工就业服务注入了新活力。后续，零工市场将始终坚持以群众就业需求为导向，持续创新服务场景，通过“线下夜市 + 线上直播 + 常态服务”的多元模式 ，不断完善就业服务体系，丰富岗位供给，强化政策落实，为零工群体提供更加便捷、高效的就业服务，助力县域就业创业工作高质量发展。
6月28日，临夏州2025年普通高校毕业生基层服务项目选拔考试顺利举行。州政府副州长马显锋、王光龙会同省派巡考组分组巡视各考点考试工作。
今年，全州“三支一扶”项目计划招募210人、特岗教师计划招募559人，12028名考生报名参加，其中“三支一扶”6696人，“特岗计划”5332人。设置临夏市第一中学、临夏现代职业学院、临夏州职业技术学校、临夏市第三中学、临夏中学、临夏回民中学、临夏市第二中学7个考点413个考场，抽调主监考教师及人社、教育、公安、无线电管理等单位工作人员2000多人参与考务、安全保卫和服务保障等工作，确保考试工作顺利实施。
周密部署，压实考务责任。考前，由州人社局牵头，教育、卫健等成员单位密切配合，周密制定工作方案和应急预案，先后召开考务动员会议、考务培训会议，细化安排部署、明确部门职责和工作标准，与考务人员逐一签订工作责任书、诚信承诺书，靠实工作责任和安全保密责任。
多措并举，加强安全防范。本次考试，通过“线上+线下”方式，综合运用人防、物防、技防多种手段，营造公平公正的考试环境。各考点、各考场实行全时段监控录像，统一配备无线信号屏蔽仪、金属探测仪等设备，确保考试安全。
暖心助考，提升服务质量。坚持以人为本、服务至上，安排专人接听考生电话，及时回应各类疑问诉求。多渠道发布考生须知、温馨提示等信息，提醒考生提前做好考试准备。在各考点周边加强警力，提前疏导交通，设置导引标识，提高通行效率，保障考生快速到达考场。考务工作人员及时引导考生入场，向考生免费提供准考证打印、考试用品、热水、药物等应急物品，提升服务温度。
1个零工市场，16个零工驿站，灵活就业3926人，岗位推介成功率32%。这不仅是一串数字，更是积石山县人社部门向全县人民交出的一份亮眼就业答卷。
零工聚集在哪里，驿站就建设在哪里，服务就保障到哪里。据积石山县人社局党组成员、副局长龚怀全介绍，为促进全县劳动力充分就业，积石山县人社部门积极推动，聚力打造“1+16”公共就业服务体系，以县零工市场为枢纽，在全县重点乡镇和13个集中安置点设立零工驿站，线上依托“积石招聘”小程序、直播带岗等新媒体，线下举办招聘会、零工夜市等多种形式，多渠道搜集推介就业岗位，为零工供需双方牵线搭桥，推动企业发展，促进劳动者增收。
走进零工市场，综合服务大厅内各窗口的专员正在帮助求职者或用工企业登记信息、解答政策；“积石招聘”大数据平台实时滚动播放求职者基本情况、热门行业、求职动态、企业分布、热门岗位等信息；VR实训室内，前来求职咨询的群众正在模拟操作挖掘机的使用。据工作人员介绍，“积石招聘”大数据平台自上线运行以来，浏览量已突破38万人次，累计入驻企业340家，发布各类招聘岗位662个，在线注册简历2357人，投递简历5945份，通过平台实现灵活就业1317人。零工市场累计登记各类零工人员信息4087人，已灵活就业1459人。
“我通过‘积石招聘’小程序关注到了这个平台，就来到现场了解，工作人员根据我的专业和经验针对性地介绍了几个工作，我选择了一个比较心仪的会计岗位，专业对口，工作干起来也比较得心应手。”半个月前在零工市场找到工作的王龙霞告诉记者，自己之前找工作都是到处跑、到处问，无意间发现“积石招聘”小程序能快速匹配和精准推送岗位信息，她本想来试一试，没想到现已顺利入职，工作氛围和待遇都很好。
小零工关系着大民生。为进一步促进积石山县灾后就业服务工作提质增效，积石山县人社局在各级人社部门的统一组织下，建设16个零工驿站，每个驿站配备2名就业服务专员，“点对点”接洽供需，为安置点群众的就业增收做好服务。自零工驿站运营以来，登记包含个人基本信息、技能水平、培训需求、就业需求等关键内容人员信息23324人，宣传推荐就业岗位、人社政策、劳务信息2463余条，通过零工驿站推荐灵活就业1150人。
大河家镇大河社区零工驿站的工作人员马雅梅说道：“零工驿站这个平台给了我就业的机会，我们平时通过走街串巷、电话随访和入户登记来获得岗位和求职信息，再将这些信息推荐给我们的父老乡亲，让他们实现在家门口就业、增加收入，这份工作对我来说很有成就感。”像马雅梅这样的零工驿站专员还有很多，他们的言语间满是对这份工作的喜爱，尤其是谈及接到已就业许久的群众偶然来电表达感谢，让他们觉得自己在做有意义的事情。
“我原先在临夏打工，积石山地震之后回到了家，把家重新修好后就想在本地找个工作，后面通过四堡子零工驿站找到了这个后厨的工作，现在工作稳定，每个月能拿5000块。”大河家镇四堡子村六社的村民马瑞告诉记者。
为了搭建群众就业、企业用工更高效便捷的平台，零工市场根据县人社部门安排提前谋划部署，通过走访企业、社区调研等方式，精准摸排家政服务、物流配送等灵活就业岗位需求，整合县内外优质用工资源，打破传统招聘时间限制，以“夜间经济+就业服务”的模式，在大禹广场不定期开设零工夜市，实现岗位对接与政策宣传“双推进”。活动同步开展就业创业政策宣传，重点围绕社保补贴、技能培训、劳动维权等群众关切内容，通过发放宣传手册、现场答疑等方式，推动政策直达基层。同时，工作人员通过县人社局官方抖音号“积石就业”开展直播带岗活动，以生动讲解、实时互动的形式，将优质岗位、就业政策精准推送给求职者。
此外，为促进灵活就业人员与用工主体精准对接，助力稳就业保民生，零工市场举办线上+线下双向对接专场招聘活动21场次，推荐组织120余家企业参与，提供就业岗位371个。
零工市场不仅为供需双方搭建了用工桥梁，还为求职者提供就业帮扶、技能培训、创业指导、劳动维权等惠民服务。积石山县人社部门相关负责人表示，下一步，将继续优化服务体系，打造智慧零工平台，实现零工人员信息登记、技能认证、岗位匹配、薪资结算“一站式”线上办理，并同步推动零工求职从“人找岗”向“岗找人”转变，力争月均匹配成功率提升30%以上。同时，完善保障机制，切实维护零工群体劳动报酬、安全保护等合法权益，营造安心就业环境。
临夏州自古被称为西部“旱码头”，这里商业发达，依托当地牛羊养殖建立起的皮毛加工业更是十分兴旺。广河县三甲集镇就是著名的皮毛交易中心，甘肃西裕工贸有限公司是县上成立的乡村就业工厂，主要从事皮毛马甲生产和整皮加工，并开发生产护膝、护腰、护肩等产品，广河县西裕工贸的牛羊毛皮产业享誉省内外，然而用工荒也一度成为企业发展的瓶颈问题。州人社部门帮助其引进、培训优秀人才拓展多平台电商运营模式，使260多个分散加工“小作坊”连接到互联网“大市场”，直接吸纳就业400多人，辐射带动就业1500多人。
甘肃西裕工贸有限公司董事长马中云告诉记者：“临夏州人社局通过大学生进基层项目为我们单位招纳70名高校毕业生，还通过‘岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务’四位一体项目化培训模式帮助我们开展岗位技能培训，从根本上解决了企业人力资源短缺、发展基础薄弱的问题”。记者采访发现，许多乡村就业工厂靠近原料产地，生产的商品物美价廉质优，但由于缺乏人才和先进的市场营销手段，总是出现“有货无市”的现象。“我们进入销售旺季，往往商品供不应求，企业要扩大规模，技能型人才是关键，由于人才制约，我们的产品研发设计空间很大，尤其是广东、浙江等南方城市非常信赖我的产品和品牌，京东、天猫和抖音平台置顶销售，线下也是进入大型商超，产品质量过硬只是市场敲门砖，深耕市场还需要深耕商品，我们还要继续加大大学生的招聘力度，以此提升管理和营销水平，推动商品走出去。”马中云说。
临夏州人社局奋力打造“花儿创·全链创服生态圈”，深度提升公共就业创业服务质量，紧紧围绕人力资源高质量发展为创业企业打基础、添动力、谋发展，建好用好创业培训启航、创业资源赋能、创业生态护航等稳岗扩岗十大功能，着力破解结构性就业矛盾，全周期精准帮扶创业企业，以创业兴守住就业稳。
临夏州人社局就业服务中心主任马淑华接受记者采访时说：“坚持把稳就业作为首要任务，人社部门通过开展“援企稳岗 服务千企”行动、春风行动、就业援助月等“10+N”就业创业服务活动，全面落实援企稳岗补贴和社保费减免政策，提供一揽子创业担保贷款服务，跟踪服务创业企业扩大经营，从根本上助力中小企业稳岗拓岗”。同时，“花儿创·全链创服生态圈”做好创业资源赋能，积石山县人社部门推动建成“AI豆就业工厂”，持续帮扶公司承接ADS标注、后台审核等业务，使345名高校毕业生实现稳定就业。做细创业生态护航，依托8家创业孵化平台为创业者提供创业服务，强化创业就业平台支撑作用，带动就业2899人。
今年来，临夏州人社系统落实3526万元就业补贴资金，发放创业担保贷款5.21亿元，助推创业企业蓬勃发展，促使创业带动就业成为社会新风尚。
“这个房子修得特别好！”站在新家门口，望着窗明几净的二层小洋楼，东乡县那勒寺镇瓦房村搬迁群众马安果不由感叹道。
马安果开心地向别人介绍自己的新家。东乡县融媒体中心记者 高建义 摄
近年来，那勒寺镇聚焦生态保护与民生改善，全力推进生态及地质灾害避险搬迁工程，让偏远山区群众从地质灾害隐患区的危旧房搬进了设施齐全、环境优美的新农村，开启了崭新的生活篇章。
南门社区新农村全景。东乡县融媒体中心记者 高建义 摄
搬进新房子，马安果的心里乐开了花。但回忆起过去的生活，她感慨万千。“原来我们住的土房子不安全，现在赶上了政府的好政策，新农村里面水、电、天然气都通了，孩子上学方便了，公交车也通到了家门口，特别好。”
马安果在菌棒厂工作。东乡县融媒体中心记者 高建义 摄
过去由于家庭原因，马安果不能外出务工，收入来源单一。镇上的伊淼食用菌菌棒生产厂成立后，她进入工厂上班，在家门口既有班上，还能照看孩子上学，解决了她的大难题。马安果说：“搬到新农村后，我在菌棒厂里打工，一天能挣120元，还能照顾家庭。”
马安果在新家内辅导孩子做作业。东乡县融媒体中心记者 高建义 摄
据悉，在推进易地搬迁工作中，那勒寺镇始终坚持“搬、建、管、服”一体化推进，聚焦群众后续发展难题，依托本地产业基础，通过对接企业用工需求、开展职业技能培训等举措，帮助搬迁群众实现家门口就业，切实做到了让群众“搬得出、稳得住、能致富”，为乡村振兴注入强劲动力。