为更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织(以下简称公开权利人)获得政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省人民政府信息公开指南》和《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》,结合人社工作实际,特编制本指南。
一、本单位负责政府信息公开事务的工作机构
工作机构:局法规科
办公地址:临夏市红园路288号州人力资源和社会保障局九楼907室。
联系电话:0930-6213703
传 真:0930-6227037
二、主动公开
(一)公开范围
临夏州人力资源和社会保障局信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
(二)公开形式
对主动公开的政府信息,主要采取以下形式公开:
1、本单位门户网站,网址:rsj.linxia.gov.cn。
2、本单位新浪官方微博。
3、本单位宣传栏或宣传窗。
4、其他方式。
(三)公开时限
自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
(一)受理机构
本单位政府信息公开申请受理机构:局法规科
办公地址:临夏市红园路288号州人力资源和社会保障局九楼。
咨询时间:周一至周五上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6213703
传真号码:0930-6227037
电子邮箱:lxzrsj01@163.com
邮政编码:731100
(二)公开范围
公开权利人需要本单位主动公开以外且不属于《条例》第十四条第四款不予公开的政府信息,可以申请获取。
(三)公开程序
1.申请的提出
申请人向本单位申请公开政府信息,应填写《临夏州人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效,可以在受理地点领取,也可以在临夏州政府门户网站(网址:www.linxia .gov.cn)或临夏州人力资源和社会保障局门户网站(rsj.linxia.gov.cn)上下载。
为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确,若有可能,请其提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2.申请方式
(1)通过互联网提出申请。申请人可以在临夏州政府门户网站或临夏州人社局门户网站政府公开信息申请系统上直接提出申请,也可下载《申请表》,填写后通过电子邮件方式提出申请。
(2)信函、传真申请。申请人可以通过信函方式提出申请,并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样,申请人通过传真方式提出申请的,请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
(3)口头申请。申请人采用上述方式确有困难的,可以采用当面口头提出申请,本单位受理机构应对申请人的基本情况(如公开权利人的姓名、工作单位或家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。我单位不受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
3.申请处理
(1)审查。
①我单位受理机构收到申请后,应对申请的形式要件是否完备进行审查,对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。
②申请人同时提出几项独立要求的,鉴于针对不同要求的答复部门不同,为提高效率,建议公开权利人就不同要求分别提出申请。
(2)登记。对于《申请表》填写完整且公开权利人提供了有效身份证明的申请应即时登记,并根据收到申请的先后顺序进行处理。
(3)答复。本单位受理机构收到申请之日起20个工作日内下列情形予以答复(特殊情况经审批可以延长20个工作日):
①属于可以公开的政府信息,告知公开权利人获得信息的方式和途径。
②属于不予公开的政府信息,告知公开权利人不予公开的理由。
③不属于本单位的政府信息,告知公开权利人该政府信息的掌握机关及联系方式。
④申请公开的政府信息不存在的,告知公开权利人实际情况。
⑤申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。
四、监督方式
公开权利人可就临夏州人力资源和社会保障局政府信息公开工作向本单位驻局纪检监察组申诉或投诉(联系电话:0930-6214327,办公地址:临夏市红园路288号州人力资源和社会保障局七楼。邮政编码:731100),也可以向纪检监察机关举报,还可以通过向甘肃省人社厅或临夏州人民政府行政复议,或向临夏州人民法院行政诉讼的方式解决。
金秋送岗暖军心 戎归河州稳就业
——甘肃省“百城联动”临夏州退役军人
军人家属及其他优抚对象2024年
秋季就业专场招聘会成功举办
为深入贯彻《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》精神,全面落实州委州政府2024年关于就业工作的一系列安排部署,持续推动全州退役军人高质量充分就业,10月26日,州人社局、州退役军人事务局、州国资委、州工商联、临夏军分区政治工作处联合举办甘肃省“百城联动”临夏州退役军人、军人家属及其他优抚对象2024年秋季就业专场招聘会。州退役军人事务局党组书记、局长牟玉忠,州人社局党组成员、副局长马彩芳,州退役军人事务局党组成员、副局长马德明,州人才交流服务中心主任马俊祥参加招聘会启动仪式。
本次招聘会是临夏州各相关部门积极落实省委省政府、州委州政府关于就业工作安排部署、响应甘肃省"百城联动"退役军人就业专场招聘的务实举措,借助省州相关部门营造的有效声势,动员了社会各方面优质资源支持退役军人就业工作,惠发(临夏州)食品供应链科技有限公司、临夏亿农农牧投资有限公司、甘肃金发建业集团等30余家用工企业和单位进场招聘,提供岗位726个,岗位涉及食品、现代农业、医疗、电子商务、金融保险、物流、安保、房产等多个领域,充分满足了求职者就业需求。
招聘会以线上线下方式同步进行,线下招聘由用人单位与求职者自主自愿,一对一、面对面进行洽谈,现场签订就业协议。来自各县(市)退役军人和现役军人家属等优抚对象共计360余人参加,达成就业意向113人。退役军人纷纷表示此次招聘会提供的岗位充足,种类丰富,多数岗位是专门为退役军人“量身定制”,深切感受到党和政府对退役军人及现役军人家属的优待关怀。
活动现场设立政策宣传台,由州退役军人事务局、州人社局业务骨干现场答疑解惑,为求职者提供就业创业政策、职业技能培训、适应性培训、优抚优待、创业担保贷款等政策咨询服务,现场发放政策宣传、就业创业倡议书等资料1千余份,提供就业创业政策咨询134人次。线上招聘同步开展“直播带岗”和网络招聘活动,通过多方位的网络载体进一步扩大了招聘会影响。用工企业、退役军人和现役军人家属通过“临夏州人力资源服务产业园”抖音直播间、“临夏码上就业”微信小程序进行线上招聘和求职,目前“直播带岗”已吸引7700人(次)在线观看,网络招聘吸引208人投递简历。通过此次招聘会,为退役军人及现役军人家属搭建起就业创业对接平台,实现了退役军人专长与企业需求精准对接,增强了退役军人的荣誉感、幸福感,在助力退役军人就业再启航的同时,为企业招纳人才,满足市场需求发挥了积极作用。
为全面推动专项整治工作走深走实,集中化解拖欠农民工工资问题,切实维护农民工劳动报酬权益。9月19日,州人社局联合州信访局、州住建局、州交通局、州水务局、州工信局、州公安局等单位组织开展拖欠农民工工资问题集中接访。州人社局党组书记、局长马学良参加接访,现场接待来访群众,协调解决拖欠农民工工资问题。
此次来访的农民工代表同班组12人,反映临夏州某政府投资项目拖欠工资问题,涉及的农民工既有本地的钢筋工,也有定西等地的砌筑工,因该项目资金困难至今尚未结清工资。在接访过程中,马学良认真倾听来访群众的诉求,耐心询问相关事项的来龙去脉,全面了解欠薪问题前期调查处理情况,督促施工单位限期解决拖欠农民工工资问题。经协调,施工单位项目负责人承诺当天支付拖欠工资2万元,剩余9万余元工资于9月27日前发放到位,来访农民工代表对调解结果表示满意。
接访结束后,马学良强调,要树牢以人民为中心的发展理念,将农民工所期所盼作为头等大事,做好跟进服务工作,督促项目方按约定分批次将农民工工资支付到位;要持续开展好接访活动,对能够当场协调解决的欠薪问题当场解决,不能当场协调解决的,依法立案处理,明确责任单位,全程跟踪督办,限时解决到位。必要时要启用农民工工资应急周转金、工资保证金先行垫付部分工资,保障群众正常生产生活。
临夏市、康乐县同步开展拖欠农民工工资问题集中接访,安排专人现场受理劳动者欠薪举报投诉案件。9月19日,州、县市共接待来访人员13人,处理欠薪投诉案件3件,涉及人数42人,清欠金额17万余元。
9月7日,广河县“点对点”输转2024年第15批51名务工人员赴江苏新世电子、昆山沪光电器等企业务工。今年以来,广河县通过“点对点”输转模式,累计帮助3528名务工人员前往厦门、济南、江苏、安徽、浙江等地实现就业。
9月9日至13日,临夏市劳务办工作人员深入镇村宣传就业优惠政策,并联合各镇劳务工作人员到村对2024年第三批省内外务工交通补贴申报资料进行入户核实。截至目前,临夏市已为脱贫劳动力发放劳务奖补助2674人次246.63万元。
9月10日,积石山县集中输送36名务工人员,通过“点对点、一站式、上车门、进厂门”方式到明达实业(厦门)有限公司实现跨省区就业。今年以来,积石山县已通过“点对点”集中输转方式帮助2685人实现就业。
9月11日,为确保中秋国庆双节期间的生产安全,临夏县劳务办工作人员对全县就业工厂(扶贫车间)生产安全情况进行了全面检查。重点检查车间消防安全、器械运作安全、用电安全、防火防盗、防汛等工作。
9月11日至14日,康乐县劳务办赴各乡镇入户宣传百路达(厦门)工业有限公司等6家企业招工简章,动员有意向外出务工的群众走出去,实现增收致富,现场报名20余人。截至目前,康乐县共输转城乡富余劳动力7.0305万人,创劳务收入16.89亿元。
今年以来,全州累计输转城乡富余劳动力58.37万人,创劳务收入139.96亿元,实现人均劳务收入2.4万元,累计为11.71万人落实各项劳务奖补资金7723.3万元。
8月15日,和政县举行2024年百日千万招聘专项行动(支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目双向对接招聘活动)暨槐荫和政东西劳务协作专项招聘会。济南市槐荫区政府党组成员、副区长逯明、和政县委常委、副县长候选人田斌、副县长海晓东、济南市槐荫区人社局相关领导及企业代表、县直有关单位负责人、13个乡镇分管领导及应聘群众参加招聘会。
济南市槐荫区政府党组成员、副区长逯明致辞时说,槐荫区将与和政同向发力、同题共答,不断巩固拓展劳务协作成果,深度挖掘和政县劳务资源和槐荫区岗位需求,主动寻找交流合作新亮点,聚焦就业帮扶,搭建“线上+线下”就业供需对接桥梁,着力拓展就业渠道,吸引更多和政人民到槐就业安居;聚焦技能提升,完善“理论+实操”就业技能培训平台,面向当地村民、脱贫人员等免费开展技能培训,鼓励和带动其走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路。
招聘会上,来自济南及省内外52家用工企业参与招聘,提供就业岗位317个,现场吸引1200名求职者到场咨询(其中:未就业普通高校毕业生123人,返乡创业人员1077人),达成就业意向156人。同时,招聘会现场还举行了人社局长直播带岗活动,共吸引1.4万人在线观看。
招聘活动结束后,召开了槐荫区·和政县东西部协作座谈会。双方就持续深化拓展槐和产业发展、劳务对接、人才培养、医疗帮扶、消费协作等方面的合作进行了探讨交流,合力推动两地协作走深走实。同时,会上签订了槐荫、和政劳务合作协议,并举行了物资捐赠仪式。
来源:和政县人社局
临夏县积极开展拖欠农民工工资
问题专项整治切实保障农民工权益
临夏县人社局认真贯彻落实《在整治中开展拖欠农民工工资问题专项整治工作方案》及全省拖欠农民工工资问题专项整治动员部署会精神,严格执行《保障农民工工资支付条例》,认真开展拖欠农民工工资问题专项整治工作。
一是认真传达学习《方案》、专项整治动员部署会精神。全省拖欠农民工工资问题专项整治动员部署会后,县人社局主要领导、分管领导立即组织县治欠办公室、劳动保障维权中心工作人员,认真传达学习《方案》、专项整治动员部署会精神,强调指出专项整治拖欠农民工工资问题是推动集中整治走深走实的一项重要举措,人社部门作为牵头主抓单位,县治欠办公室、劳动保障维权中心作为具体办事机构,要尽职尽责,积极作为,强力攻破,切实推动办成农民工可感可及的“急难愁盼”实事好事。
二是县治欠办公室、劳动保障维权中心积极响应,全面厘清国家欠薪平台、全省欠薪平台、领导信箱(互联网+)、12345热线、书面投诉等欠薪案件,对未办结或虽已办结但反映人不满意的案件落实到每个工作人员身上,尽快调处答复。
三是分类施策,齐抓共管,对未办结或虽已办结但反映人不满意的案件,县治欠办公室、劳动保障维权中心向建设单位(行业部门)、施工企业发出了案件转办通知,向公安部门移交一件。
四是根据州治欠办有关通知,向建设单位(行业部门)、施工企业转发《临夏州2024年上半年工程建设领域未落实人工费用分账拨付制度项目名单(临夏县)》《未通过“陇明公”平台按月足额支付工资的工程建设项目名单(临夏县)》,督促建设单位(行业部门)、施工企业严格按照《保障农民工工资支付条例》《甘肃省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法实施细则》等法规要求,依法按时拨付人工费至农民工工资专户,通过“陇明公”平台按月足额支付工资,切实保障农民工工资支付,消除潜在欠薪风险。
来源:临夏县人社局
把人送出去,更要送的好,5月7日,东乡县全天有序组织了三场“点对点、一站式”劳务输转欢送仪式,上午、中午及下午,分别举行了第七、第八及第九批次的欢送活动。共计325名务工人员分别前往青海、山东等地务工就业。
在本次“点对点”输送中,县人社局、劳务办结合当前实际,积极对接各类用工企业,广泛征集了涵盖种植、采掘、制造等多个领域的优质工作岗位,薪酬福利较为优厚。
临行前,为务工人员集中发放了必要的生活用品。县人社局负责人为务工人员送上外出务工的祝福,嘱咐即将出发的乡亲们要珍惜务工机会,把务工作为致富增收主要途径的同时,也要加强对劳务技能的学习,提高专业技能,掌握挣钱本领,增加务工收入。随后,县劳务办负责人宣传了劳务奖补政策。
劳务收入一直是东乡群众增收致富的“铁杆庄稼”。截至目前,东乡县通过“点对点”政府组织输送方式,已成功组织9批次1456人实现就业,县人社局、劳务办和人力资源公司共同组织输送了2788名务工人员前往福建、山东、浙江、江苏、广州等地就业,同时,组织2089人在县内就业工厂、帮扶车间、县内项目工程及积石山县灾后重建工程实现就近就业。全县累计输转富余劳动力达6.93万人,较去年同期增长3.58%,完成任务7.4万人的96%。
下一步,县人社局、劳务办将抢抓农闲务工人员外出高峰期,持续加大线上线下岗位宣传推介,通过“常态化输出、保姆式服务”工作模式,积极搭建企业用工和劳动者求职的公共服务平台,确保劳动力走出家门与上岗就业无缝衔接,提高全县劳动力组织化输转程度,实现务工人员稳岗增收,助力乡村振兴。