近年来，甘肃省社会保险事业中心深入贯彻落实国务院关于优化政务服务、提升行政效能的部署要求，按照人社部关于全面实施企业职工养老保险退休预服务的部署安排，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕参保人员退休办事的堵点、难点、痛点问题，创新推出档案预审、堵点销号、临退提醒、资格建模、账户自动更新、超期自动补发等一揽子便民举措，着力打造“甘心保 暖心退”服务品牌，推动养老保险退休服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变，从“到龄才受理”向“提前预审、主动服务”转变，切实提升了参保单位和参保人员的办事满意度、获得感和幸福感。

一、坚持问题导向，变“到龄才审”为“提前预审”，将矛盾化解在退休之前

针对过去参保人员到龄办理退休时才发现档案材料缺失、信息不一致等问题，导致退休手续“卡壳”、待遇迟发的情况，我省将档案审核关口大幅前移。

一是分类施策，精准预审。机关事业单位参保人员，按照干部管理权限，可提前半年至一年将档案提交至具备审批权限的单位开展预审，特别是有企业工作经历的干部，同步梳理养老保险缴费和转移接续情况，提前做好退休预服务衔接。企业参保人员，包含灵活就业人员方面，按照人社部社保中心推送的数据信息，各级社保经办机构依托信息系统定期筛查临近法定退休年龄人员，建立临退人员动态管理台账，参保单位提前半年至一年对档案进行审核，发现材料缺失或信息记载不一致的，一次性告知补充清单。今年1至9月，省本级开展档案预审8526人。城乡居民养老保险临近享受待遇人员，提前排查缴费年限不足、缴费断档、重复参保等问题，引导做好补缴或归并处理。

二是销号管理，逐项清零。对预审中发现的问题实行清单化管理、销号式推进，重点核查出生年月、参加工作时间、视同缴费年限、实际缴费年限等关键信息，排查档案缺失、信息不一致、缴费断档、社保关系未转移等风险隐患，变“到龄才受理、申报才核查”为“提前介入、主动服务”，确保问题在申报前全部化解。

二、坚持服务前置，变“群众问策”为“政策找人”，让临退人员早知情早准备

针对部分参保人员对退休政策不了解、对办理流程不清楚、错过申报时间等问题，我省建立了主动推送、精准告知的临退提醒机制。

一是多渠道主动告知。社保经办机构根据参保人员预留联系电话、档案预审和缴费情况，提前半年至一年通过发送短信、拨打电话、微信公众号发布公告、书面通知等多种渠道，主动向参保单位或临退人员开展提醒服务，告知临近退休时间、缴费情况、需办理事项及办理路径。对已超过法定退休年龄仍未申报的人员，进行重点告知提醒。

二是明确年龄认定规则。参保人员法定退休年龄实行居民身份证与本人档案相结合的办法，当两者记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。机关事业单位人员退休年龄按干部管理权限由组织人事部门确认，企业职工按国家渐进式延迟法定退休年龄政策执行，城乡居民按城乡居民待遇享受政策执行，分层分类政策清晰、标准统一。

三、坚持数据赋能，变“手动办理”为“系统联动”，实现退休服务“零跑腿”

充分运用信息化手段，推动社保经办系统与业务关联信息深度融合，让数据多跑路、群众少跑腿。

一是换卡换号自动关联。社保经办系统与社保卡管理系统实现数据互通，待遇领取人员更换并激活新社保卡后，系统自动完成信息关联和发放账户更新，养老金直接拨付至新卡，无需个人或单位另行申请或到窗口办理变更手续。

二是建模同步一步到位。参保单位申报养老保险待遇资格时，同步采集生物识别照片建模，待遇领取人员今后可通过“甘肃人社认证”APP、“甘肃人社”微信公众号等线上渠道自助完成资格认证，无需再到现场办理。

三是到龄即报一次办结。机关事业单位退休人员按干部管理权限批准退休后，及时向社保经办机构申请核定待遇；企业职工达到法定退休年龄后，所在单位或参保人员及时申报养老保险待遇领取资格，申报时同步完成资格认定与建模，实现“到龄即申报、当月即办结”。持续推进“退休一件事”改革，深化与税务、医保、公安、住建等部门的数据互联和实时共享，不断提升经办服务效率。截至9月底，全省通过线上渠道高效办结“退休一件事”累计达39380人。

四、坚持机制创新，变“超期断待”为“自动续补”，让认证无忧待遇无忧

针对待遇领取人员因未认证导致待遇暂停后恢复流程繁琐的问题，我省创新建立自动补续发机制，进一步降低群众办事成本。

一是认证周期明确规范。养老保险待遇领取资格认证周期为12个月，超期未认证的系统自动暂停发放。

二是超期补发免申即享。暂停待遇1年内完成认证的，次月信息系统自动核算并补续发暂停期间的养老金，全程无需提交任何资料；超过1年完成认证的，经核实后按规定恢复发放，认证有效期内待遇正常发放，做到既严格管理又便民利民。截至9月底，全省自动停发待遇20.96万人，自动续发待遇14.27万人。

三是风险防控同步到位。明确如出现服刑、死亡等丧失领取资格情形的，用人单位、待遇享受人员或其亲属应在20个工作日内告知社保经办机构，如未及时报告造成多领的待遇将依法追回，实现便民服务与基金安全双保障。

2026年1至9月，全省累计为600多万人发放各类养老保险待遇800多亿元。下一步，甘肃省社会保险事业中心将持续深化“退休一件事”集成改革，进一步完善退休预服务全链条主动服务体系，让参保群众享受到更加便捷、高效、温暖的养老保险服务。

来源：省社会保险事业中心