探索人力资源市场信用管理 营造人力资源市场营商环境

今年以来,县人社局紧紧围绕中央、省、州关于优化营商环境的决策部署,紧盯企业群众需求,推动人力资源服务机构诚实守信、依法履责,切实保障劳动者和用人单位合法权益,持续探索人力资源市场信用管理,营造人力资源市场营商环境。

一、优化营商环境,实行告知承诺

通过健全人力资源市场准入制度,规范实施告知承诺制,简化优化行政许可。县人社局通过加强县公安局、县市场监管局、县委网信办、县税务局等部门间监管信息互联互通,会同县委网信办对有关公众号、APP、短视频、等网站平台开展职业中介活动进行筛查、甄别,督促指导开展职业中介活动的市场主体依法申请许可,避免出现监管盲区。结合监督检查、专项行动等加强对告知承诺事项真实性核查,对不符合许可条件的依法撤销许可。对未经许可擅自开展职业中介活动的,依法予以关闭或责令停止从事职业中介活动,有违法所得的没收违法所得并处罚款;涉及未经许可开展网络招聘服务的,及时向县委网信办提出意见,依法依规对相关网站平台进行处置。

二、开展专项行动,规范行业秩序

县人社局牵头会同各相关部门组成联合检查组,通过“双随机、一公开”监管模式,对全县各类人力资源服务机构、劳务派遣单位、职业介绍机构和个体工商户职业中介行为采取电话询问、上门检查、网络巡查、数据比对、社会监督等手段进行专项执法检查。组织开展清理整顿人力资源市场秩序和民办职业技能培训机构专项行动,出动检查人员40人次,累计检查人力资源服务机构4家,劳务派遣机构10家,职业技能培训机构9家,对1家人力资源服务机构在我县设立分支机构依法列入黑名单,并按规定要求企业进行限期整顿;对10名通过快手平台进行招聘的个体工商户依法进行了约谈,并要求限期整改。

三、完善制度体系,共享监管数据。

县人社局联合税务部门建立“人社税务数据交换专线”合力开展涉劳务企业审计项目数据线索核查,由税务部门对通过职业中介取得收入的公司和个人利用税务监管系统筛选发现违法开展职业中介服务行为,提交专项行动领导小组研究提出整治措施。健全行刑衔接机制,会同公安机关制定相关案件线索流转程序规则,依法打击非法职业中介、劳务派遣行为,移送涉嫌违反治安管理规定线索。由人社局及时对个体工商户网络招聘相关信息推送到公安网安大队、县委网信办进行共同监督,对违反治安管理法规和网络违规行为进行整治。