根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第二十二条以及《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（人社部规〔2017〕16号）、《甘肃省拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法实施细则》《甘肃省重大劳动保障违法行为社会公布办法》等有关规定，现对以下2起重大劳动保障违法案件和1起拖欠农民工工资“黑名单”予以社会公布，并将重大劳动保障违法行为及其社会公布情况记入用人单位劳动保障守法诚信档案，与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享。对列入拖欠农民工工资“黑名单”的企业和个人信息推送“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统，实施联合惩戒。

一、重大劳动保障违法案件

（一）甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司违法分包工程劳务致拖欠农民工工资案

1.违法主体全称、统一社会信用代码及地址：

违法主体全称：甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司

统一社会信用代码：91622922681548556U

地址：甘肃省临夏州康乐县康美路嘉兴润苑小区

2.法定代表人：马进德

3.主要违法事实：2020年1月9日，马某某等8名农民工向康乐县劳动监察大队反映康乐县嘉兴润苑8号楼住宅项目拖欠工资。经调查核实，康乐县嘉兴润苑8号楼住宅项目由甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司承建，甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司将该项目劳务承包给了不具备用工主体资格的自然人杨海，导致拖欠马某某等8名农民工工资122570元。依据《劳动法》、《劳动保障监察条例》的相关规定，2020年1月13日，康乐县人力资源和社会保障局向甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司下达了责令限期改正通知书（康人社劳监改通字〔2020〕第1号），要求甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司于2020年1月21日前支付拖欠马某某等8名农民工工资125570元，但该公司未在限定时间内进行整改。

4.处理结果：2020 年3月20日，康乐县人力资源和社会保障局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将此案移送康乐县公安局侦办。在康乐县公安局侦办期间劳务承包人杨海支付了马某某等8名农民工工资。因甘肃嘉兴建筑工程有限责任公司将工程违法分包给不具备主体资格的自然人，导致拖欠农民工工资，现将该公司的违法行为向社会予以公布。

（二）甘肃晨光电力设计有限责任公司违法分包工程劳务致拖欠农民工工资案

1.违法主体全称、统一社会信用代码及地址：

违法主体全称：甘肃晨光电力设计有限责任公司

统一社会信用代码：9162070257627694X9

地址：甘肃省张掖市甘州区东环路延段馨宇丽都东门126号

2.法定代表人：文淑红

3.主要违法事实：2020年1月9日，张某某等6名农民工向临夏县劳动监察大队反映甘肃晨光电力设计有限责任公司承建的营滩乡农网改造建设中被拖欠工资一事。经调查核实，临夏县营滩乡农网改造项目由甘肃晨光电力设计有限责任公司承建，甘肃晨光电力设计有限责任公司将该项目劳务承包给了不具备用工主体资格的自然人闵旭平，导致拖欠张某某等6名农民工工资18190元。依据《中华人民共和国劳动法》和《劳动保障监察条例》的相关规定，经过劳动监察大队多次联系闵旭平，督促其尽快支付清所欠工资，闵旭平一直承诺尽快支付，但其并未在限定时间内兑现承诺。2020年3月20日，临夏县人社局劳动监察大队对闵旭平下达了支付通知书，闵旭平仍未支付拖欠工资。

4.处理结果：2020年3月23日，临夏县劳动监察大队依据甘人社通[2013]234号文件精神，认定闵旭平行为事实上已构成恶意欠薪，临夏县人力资源和社会保障局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将此案移送临夏县公安局侦办。在临夏县公安局侦办期间劳务承包人闵旭平支付清了张某某等6名农民工工资。因甘肃晨光电力设计有限责任公司将工程违法分包给不具备主体资格的自然人，未严格落实五项制度，导致不能按月足额支付农民工工资，出现拖欠工资情况，造成不良的社会影响，现将该公司的违法行为向社会予以公布。

二、拖欠农民工工资“黑名单”

（一）甘肃天盛房地产开发有限公司拖欠劳动报酬案

1.违法主体全称、统一社会信用代码及地址：

违法主体全称：甘肃天盛房地产开发有限公司

统一社会信用代码：91622922767709576P

地址：甘肃省临夏州康乐县南街

2.法定代表人：高志贵

3.主要违法事实：2020年10月，康乐县劳动监察大队陆续接到投诉，反映康乐县熙盛大酒店建设项目存在拖欠劳动报酬的问题。经查：康乐县熙盛大酒店项目建设单位为甘肃天盛房地产开发有限公司，由魏敬珊（无资质）承包劳务，该项目2020年4月20日开工，截止2020年11月23日，甘肃天盛房地产开发有限公司负责人高志贵仅向工人支付3万元劳动报酬，拖欠漆红伯、边学平等62名农民工工资约160万元，造成漆红伯、边学平等人多次上访讨要工资。2020年11月11日，康乐县人力资源和社会保障局向甘肃天盛房地产开发有限公司下发了《劳动保障监察责令限期改正通知书》（康人社劳监改通字〔2020〕第9号），责令甘肃天盛房地产开发有限公司于2020年11月17日前支付拖欠漆红伯、边学平等62人的劳动报酬，甘肃天盛房地产开发有限公司在限定期限内仍未支付工人的工资，2020年11月27日，康乐县人力资源和社会保障局将该案移送康乐县公安局。2020年12月7日，康乐县人力资源和社会保障局向该公司下达了《列入拖欠工资“黑名单”告知书》，该公司在接到《 康人社列告字〔2020〕第1号》后未提出陈述、申辩。

4、相关处理情况：2020年12月15日，康乐县人力资源和社会保障局依法向甘肃天盛房地产开发有限公司下达了《列入拖欠农民工工资“黑名单”决定书》（康人社列告字〔2020〕第1号），决定将该公司列入拖欠农民工工资“黑名单”，期限为1年。

                          临夏州人力资源和社会保障局

                              2020年12月31日